關(guān)于印發(fā)《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》的通知

 

教基一〔2012〕1號

 

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委、物價(jià)局、審計(jì)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委、物價(jià)局、審計(jì)局：

 

  2010年印發(fā)的《教育部關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題的指導(dǎo)意見》（教基一〔2010〕6號），提出了治理工作的目標(biāo)、原則和要求。各地相繼出臺了實(shí)施辦法，經(jīng)過努力，不同程度上緩解和遏制了擇校亂收費(fèi)。但是，從近期開展監(jiān)督檢查的情況看，一些地方治理目標(biāo)不明確，政策執(zhí)行不到位，效果不明顯，群眾對擇校亂收費(fèi)問題反映依然強(qiáng)烈。為實(shí)現(xiàn)“力爭經(jīng)過3到5年的努力，使義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)得到明顯緩解，使義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)不再成為群眾反映強(qiáng)烈的問題”的工作目標(biāo)，教育部、國家發(fā)展改革委、審計(jì)署共同制定了《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》（以下簡稱《八條措施》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)治理工作責(zé)任?！栋藯l措施》是教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈突出問題，確保教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。地方各級教育行政部門要高度重視，把治理擇校亂收費(fèi)工作列入重要議事日程，擺在重中之重位置，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對實(shí)施《八條措施》的組織領(lǐng)導(dǎo)和部署實(shí)施；按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，建立完善治理教育亂收費(fèi)工作責(zé)任制，把治理擇校亂收費(fèi)作為對教育行政部門和學(xué)校政績考核、行風(fēng)評議的重要內(nèi)容，完善考核機(jī)制和問責(zé)制度；各級教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行法定職責(zé)，加強(qiáng)對治理工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任分工和責(zé)任考核。

 

  二、狠抓落實(shí)，務(wù)求取得治理成效。本通知下發(fā)后，各地要立即組織相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《八條措施》，切實(shí)掌握政策要求；要因地制宜，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，深入研究貫徹意見，制訂切實(shí)可行的治理工作實(shí)施方案，完善配套政策，制定落實(shí)措施，對于八條措施中相關(guān)指標(biāo)加以量化明晰。做好任務(wù)分解，明確職責(zé)分工。要突出重點(diǎn)，分析難點(diǎn)，抓住主要矛盾，解決突出問題。對問題嚴(yán)重地區(qū)要加強(qiáng)個別指導(dǎo)，單獨(dú)制訂工作方案，重點(diǎn)督辦，力求突破工作瓶頸，推動治理工作取得成效。

 

  三、創(chuàng)新機(jī)制，提升治理工作科學(xué)化水平。各地、各學(xué)校要配合治理工作，完善公開承諾和收費(fèi)公示制度，完善信訪舉報(bào)反饋機(jī)制、教育行風(fēng)評議機(jī)制、行風(fēng)問題督查督辦機(jī)制、校務(wù)公開工作機(jī)制、典型亂收費(fèi)案件通報(bào)機(jī)制，不斷提升治理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。要進(jìn)一步完善部門聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、物價(jià)、審計(jì)、財(cái)政和教育部門在治理義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)中的職能作用，形成統(tǒng)一部署、各司其職、齊抓共管、協(xié)作聯(lián)動的工作格局，形成治理擇校亂收費(fèi)的工作合力，共同抓好《八條措施》的貫徹落實(shí)。

 

  四、加強(qiáng)宣傳，營造良好治理氛圍。各級主管部門要加強(qiáng)《八條措施》和治理亂收費(fèi)相關(guān)政策的宣傳，向社會和群眾做好政策內(nèi)容宣講；要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，對媒體反映的社會關(guān)切的特別是治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題，要快查快辦，及時反饋，主動公布結(jié)果；要加大治理義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)先進(jìn)典型的宣傳力度，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛動員各級主管部門、各學(xué)校和師生員工積極開展治理教育亂收費(fèi)工作，引導(dǎo)社會各界和家長加強(qiáng)監(jiān)督，自覺抵制義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)行為。

 

    省級教育行政部門要將本地區(qū)以及所轄計(jì)劃單列市和省會城市的實(shí)施方案于2012年3月底前報(bào)教育部備案。實(shí)施中的重大問題要及時報(bào)告教育部。