中華人民共和國未成年人保護法
第一章 總 則
第一條 為了保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
對中國境內(nèi)未滿十八周歲的外國籍、無國籍未成年人,依照本法有關(guān)規(guī)定予以保護。
第三條 未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。
未成年人依法平等地享有各項權(quán)利,不因本人及其父母或者其他監(jiān)護人的民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、身體狀況等受到歧視。
第四條 國家、社會、學(xué)校和家庭對未成年人進行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法治教育、國家安全教育,進行愛國主義、集體主義和中國特色社會主義的教育,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德,抵制資本主義的、封建主義的和其他腐朽思想的侵蝕,引導(dǎo)未成年人樹立社會主義核心價值觀。
第五條 保護未成年人享有的各項權(quán)益應(yīng)當(dāng)堅持最有利于未成年人原則。
保護未成年人工作,處理涉及未成年人事項,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)尊重未成年人人格尊嚴(yán);
(二)給予未成年人特殊、優(yōu)先保護;
(三)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點;
(四)保護與教育相結(jié)合。
第六條 保護未成年人,是國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人和其他成年人的共同責(zé)任。
國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護自身合法權(quán)益,增強自我保護的意識和能力。
第七條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,都有權(quán)勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉、控告。
國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及法律規(guī)定的公職人員,以及密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織及其從業(yè)人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害或者面臨其他危險情形,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報告。
有關(guān)部門接到涉及未成年人的報案、投訴、檢舉、控告或者報告,應(yīng)當(dāng)依法及時受理、處置,并以適當(dāng)方式告知相關(guān)人員和機構(gòu)處理結(jié)果。
第八條 父母或者其他監(jiān)護人對未成年人承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不能履行監(jiān)護責(zé)任、嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益或者未成年人沒有其他合法監(jiān)護人的,由國家承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)。
第九條 中央和地方各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護工作。
第十條 共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊以及其他有關(guān)社會團體,協(xié)助各級國家機關(guān)做好未成年人保護工作,維護未成年人合法權(quán)益。
第十一條 國家支持建設(shè)未成年人保護相關(guān)學(xué)科、設(shè)置相關(guān)專業(yè),開展相關(guān)科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等工作。
國家建立健全未成年人統(tǒng)計調(diào)查制度,開展未成年人狀況統(tǒng)計、調(diào)查和分析。
第十二條 國家對保護未成年人有顯著成績的組織和個人,給予表彰和獎勵。
第二章 家庭保護
第十三條 父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,依法履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)。
共同生活的其他成年家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)。
第十四條 父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護職責(zé):
(一)為未成年人提供衣食住行、醫(yī)療保健等方面的生活照顧;
(二)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求;
(三)教育、引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣,預(yù)防和制止未成年人不良行為,并進行合理管教;
(四)對未成年人進行安全教育,提供必要的安全保障設(shè)施,預(yù)防、避免傷害和侵害的發(fā)生,當(dāng)傷害、侵害發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)及時制止和救助;
(五)尊重未成年人受教育權(quán)利,保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育;
(六)保障未成年人的休息、娛樂和體育鍛煉時間,引導(dǎo)未成年人進行有益身心健康的活動;
(七)妥善管理未成年人的財產(chǎn);
(八)對于超出未成年人民事行為能力范圍的事項,依法代表未成年人作出決定,進行民事行為的代理、同意、追認(rèn)及訴訟的代理等;
(九)其他應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護職責(zé)。
第十五條 父母或者其他監(jiān)護人不得實施下列行為:
(一)虐待、遺棄未成年人或者對未成年人實施家庭暴力等人身傷害;
(二)脅迫、誘騙、利用未成年人乞討;
(三)放任、教唆、利用未成年人實施違法犯罪行為;
(四)放任或者唆使未成年人吸煙、酗酒、流浪等不良行為;
(五)放任或者唆使未成年人參與迷信活動或者接受宗教極端思想等侵害;
(六)放任或者迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)、輟學(xué);
(七)放任未成年人過度使用電子產(chǎn)品或者沉迷網(wǎng)絡(luò),放任未成年人接觸違法或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息、音像制品、電子出版物和讀物等;
(八)放任未成年人進入營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所;
(九)允許或者迫使未滿十六周歲未成年人從事法律法規(guī)特別規(guī)定以外的勞動;
(十)允許或者迫使未成年人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約;
(十一)違法處置、侵吞未成年人的財產(chǎn);
(十二)其他侵害未成年人身心健康、財產(chǎn)權(quán)益或者怠于履行法律法規(guī)規(guī)定的未成年人保障義務(wù)的行為。
第十六條 父母或者其他監(jiān)護人不得使未滿八周歲或者由于心理、生理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護狀態(tài),或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有法定傳染性疾病等不適當(dāng)人員代為看護。
父母或者其他監(jiān)護人不得使未滿十六周歲未成年人脫離監(jiān)護單獨生活。
第十七條 父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識,接受家庭教育指導(dǎo),正確履行監(jiān)護職責(zé),撫養(yǎng)教育未成年人。
第十八條 父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r,在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定時告知其本人,并聽取其意見。
第十九條 父母或者其他監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)未成年人權(quán)益受到侵害或者疑似受到侵害的,應(yīng)當(dāng)及時了解情況;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。
第二十條 父母或者其他監(jiān)護人因外出務(wù)工或者其他原因不能完全履行對未成年人監(jiān)護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的其他成年人代為照護。
委托照護應(yīng)當(dāng)充分考慮被委托人的道德品質(zhì)、家庭環(huán)境、經(jīng)濟和身心狀況、與未成年人在生活和情感上的聯(lián)系等情況。禁止委托具有下列情形之一的人員作為被委托人:
(一)曾實施過性侵害或者嚴(yán)重暴力傷害行為的;
(二)曾長期忽視未成年人照管需求,拒不履行照管責(zé)任的;
(三)有吸毒、酗酒、賭博等嚴(yán)重不良習(xí)性或者多次違法行為的;
(四)被禁止從事密切接觸未成年人行業(yè)相關(guān)工作的;
(五)具有其他不適宜擔(dān)任被委托人情形的。
第二十一條 父母或者其他監(jiān)護人委托照護的,應(yīng)當(dāng)將委托照護情況書面告知未成年人所在學(xué)校和實際居住地的居民委員會、村民委員會,并與未成年人和被委托人保持聯(lián)系與交流,了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)情況,并給予相應(yīng)指導(dǎo)。
委托照護的父母或者其他監(jiān)護人在收到被委托人、居民委員會、村民委員會、學(xué)校等機構(gòu)或者人員關(guān)于未成年人的心理、行為異常的通知時,應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施。
第二十二條 父母處理離婚事務(wù)時,應(yīng)當(dāng)妥善協(xié)商涉及未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財產(chǎn)等事宜,聽取有表達意愿能力未成年人的合理意見。
父母離婚后,不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方應(yīng)當(dāng)依協(xié)議約定、人民法院確定或者直接撫養(yǎng)人同意的時間和方式探望未成年子女,直接撫養(yǎng)的一方應(yīng)當(dāng)配合,但被人民法院裁判中止探望權(quán)的除外。
第三章 學(xué)校保護
第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,促進未成年學(xué)生全面發(fā)展。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生行為規(guī)范,教育未成年學(xué)生養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的良好行為習(xí)慣。
第二十四條 幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,實施啟蒙教育,促進幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。
第二十五條 學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán),不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育權(quán)利,關(guān)心、愛護學(xué)生,對家境較貧困、身心有障礙的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)提供幫助;
對行為有偏常、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育。不得因家庭、身體、學(xué)習(xí)能力等情況歧視學(xué)生,不得違反法律和國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生或者限制未成年學(xué)生在校接受教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)學(xué)生進行登記并勸返復(fù)學(xué);勸返無效的,應(yīng)當(dāng)及時向教育行政部門書面報告。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門建立因家庭或者自身原因處于困境未成年學(xué)生的信息檔案,開展關(guān)愛幫扶工作。
第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展特點,對其進行社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、安全教育和青春期教育。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人互相配合,保障未成年學(xué)生的休息、娛樂和體育鍛煉時間,合理安排其學(xué)習(xí)時間。
第二十九條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)提供必要的衛(wèi)生保健條件,協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好在校、在園未成年人的衛(wèi)生保健工作。
第三十條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度,保障未成年人在校、在園期間的人身安全。
學(xué)校、幼兒園不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進行教育教學(xué)活動。
學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動,應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長,防止發(fā)生人身安全事故。
第三十一條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食品安全事故、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并定期進行必要的演練。
學(xué)校、幼兒園對未成年人在校內(nèi)、園內(nèi)或者本校、本園組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的,應(yīng)當(dāng)及時救護,妥善處理,及時向有關(guān)主管部門報告并通知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人。
第三十二條 禁止學(xué)校、幼兒園指定購買或者直接推銷保險產(chǎn)品。
第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控制度,對教職員工、學(xué)生開展防治學(xué)生欺凌的培訓(xùn)和教育。
學(xué)校對學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)及時制止和處理,并通知被欺凌和實施欺凌行為的未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人;對相關(guān)未成年學(xué)生,應(yīng)當(dāng)給予及時的心理輔導(dǎo)和教育引導(dǎo);對相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人,應(yīng)當(dāng)給予必要的家庭教育指導(dǎo)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門,根據(jù)欺凌行為性質(zhì)和嚴(yán)重程度,依法對實施欺凌行為的未成年學(xué)生予以教育、矯治或者處罰。
第三十四條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強對教職員工的教育和管理,預(yù)防對未成年學(xué)生實施性侵害等違法犯罪行為的發(fā)生。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對未成年人開展適合其年齡的性健康教育,提高未成年人防范性侵害的自我保護意識和能力。
第三十五條 對于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生,學(xué)校與其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教;
無力管教或者管教無效的,可以依法將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育。
專門學(xué)校實行寄宿制。學(xué)生的學(xué)籍保留在原學(xué)校,符合畢業(yè)條件的,由原學(xué)校頒發(fā)畢業(yè)證書。
專門學(xué)校在課程設(shè)置上應(yīng)當(dāng)與普通學(xué)校相同,并根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點開展教育矯治。
家庭、學(xué)校、社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護在專門學(xué)校就讀的未成年學(xué)生,尊重其人格尊嚴(yán),不得虐待和歧視。
第三十六條 嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、校外教育培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)參照本章有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同年齡未成年人的成長特點和規(guī)律,做好未成年人安全保障工作。
第四章 社會保護
第三十七條 全社會應(yīng)當(dāng)樹立尊重、保護、教育未成年人的良好風(fēng)尚,關(guān)心、愛護未成年人。
國家鼓勵、支持和引導(dǎo)社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個人,開展有利于未成年人健康成長的社會活動與服務(wù)。
第三十八條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門,宣傳未成年人保護方面的法律法規(guī),指導(dǎo)、監(jiān)督家庭依法履行監(jiān)護職責(zé),建立因家庭或者自身原因處于困境未成年人的信息和幫扶檔案。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督委托照護情況,發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護能力、不能有效履行照護職責(zé)等情況,應(yīng)當(dāng)及時通知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,由其要求被委托人履行照護職責(zé)或者委托其他有照護能力的成年人代為照護。
第三十九條 愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心應(yīng)當(dāng)對未成年人免費開放;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、社區(qū)公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所以及影劇院、體育場館、動物園、公園等場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。
國家鼓勵愛國主義教育基地、博物館、科技館、美術(shù)館等公共場館開設(shè)未成年人專場,為未成年人提供有針對性的服務(wù)。
國家鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、部隊等開發(fā)自身優(yōu)質(zhì)教育資源,設(shè)立針對未成年人的開放日,為未成年人主題教育、社會實踐、職業(yè)體驗等提供支持。
第四十條 城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人實施免費或者優(yōu)惠票價。
第四十一條 大型的公共場所、公共交通工具、旅游景區(qū)景點等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置母嬰室、嬰兒護理臺以及方便幼童使用的坐便器、洗手臺等衛(wèi)生設(shè)施,為未成年人提供便利。
第四十二條 任何組織或者個人不得以年齡以外的其他理由,限制未成年人按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有的照顧或者優(yōu)惠。
第四十三條 國家鼓勵新聞出版、電影、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、文藝等單位和作家、藝術(shù)家、科學(xué)家以及其他公民,加強對未成年人保護工作的宣傳,創(chuàng)作、出版、制作和傳播有利于未成年人健康成長的圖書、報刊、影視節(jié)目、音像制品、網(wǎng)絡(luò)信息和電子出版物等。
國家鼓勵科研機構(gòu)和科技團體對未成年人開展科學(xué)知識普及活動。
第四十四條 禁止任何組織或者個人向未成年人提供含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、兇殺、恐怖、賭博、涉毒等危害未成年人身心健康內(nèi)容的圖書、報刊、影視節(jié)目、音像制品、網(wǎng)絡(luò)信息和電子出版物等。
任何組織和個人出版、播出、放映的圖書、報刊、影視節(jié)目、音像制品和電子出版物等文化產(chǎn)品包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式進行分類提示。
第四十五條 任何組織或者個人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告。
禁止在中小學(xué)校播放、張貼或者散發(fā)商業(yè)廣告。
第四十六條 禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情信息。
第四十七條 禁止拐賣、綁架、虐待未成年人,禁止對未成年人實施性侵害。
禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進行有害其身心健康的表演等活動。
第四十八條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得有害于未成年人的安全和健康;需要標(biāo)明注意事項的,應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明。
第四十九條 未成年人集中活動的公共場所應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),采取相應(yīng)安全保護措施,對可能危及未成年人人身安全的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期進行維護,在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志并標(biāo)明適應(yīng)年齡范圍或者注意事項。必要時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門人員看守。
大型的商場、超市、醫(yī)院、圖書館、博物館、科技館、游樂場、車站、旅游景區(qū)景點等場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置搜尋走失未成年人的安全警報系統(tǒng)。場所運營單位接到警報系統(tǒng)警示或者未成年人走失求助后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員進行搜尋并向公安機關(guān)報告。
第五十條 中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。
營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所,不得允許未成年人進入;游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機,除國家法定節(jié)假日外,不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志;對難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第五十一條 禁止向未成年人出售煙酒、銷售彩票或者兌付彩票獎金。煙酒經(jīng)營者和彩票銷售機構(gòu)、彩票代銷者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒或者彩票的標(biāo)志;對難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
任何人不得在中小學(xué)校、幼兒園的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒。
第五十二條 禁止向未成年人提供、出售管制刀具或者其他可能致人嚴(yán)重傷害的器具、器械和物品。相關(guān)經(jīng)營者對購買者難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第五十三條 任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲未成年人,國家另有規(guī)定的除外。
任何組織或者個人招用未成年人的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面的規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。
經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意,未成年人參與演出、節(jié)目制作、網(wǎng)絡(luò)直播等活動,活動組織方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障未成年人合法權(quán)益。
第五十四條 招聘密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)人員時,用人單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重侵害未成年人的違法犯罪記錄;查詢發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用。
密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織應(yīng)當(dāng)定期對本單位在職人員是否具有性侵害、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重侵害未成年人的違法犯罪記錄進行核查;查詢發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,禁止其繼續(xù)從業(yè)。
第五十五條 任何組織或者個人不得披露未成年人個人隱私。
對未成年人的信件、日記、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容,任何組織或者個人不得隱匿、毀棄、刪除;除因追查犯罪需要,由公安機關(guān)或者人民檢察院依法進行檢查,或者對無民事行為能力未成年人的信件、日記、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容由其父母或者其他監(jiān)護人代為開拆、查閱外,任何組織或者個人不得開拆、查閱。
第五十六條 公共場所和學(xué)校、幼兒園等未成年人集中的場所發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護未成年人。
第五章 網(wǎng)絡(luò)保護
第五十七條 國家保護未成年人依法使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利,保障和引導(dǎo)未成年人安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)。
第五十八條 家庭和學(xué)校應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和提高未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),開展網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)文明教育,提高未成年人安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識和能力,增強未成年人自我保護意識。
第五十九條 國家鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播,鼓勵和支持專門以未成年人為服務(wù)對象、適合未成年人身心發(fā)展特點的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。
第六十條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者以及智能終端產(chǎn)品制造者和銷售者,應(yīng)當(dāng)依法履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護義務(wù)。
第六十一條 學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所為未成年人提供的公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護軟件。
智能終端產(chǎn)品制造者和銷售者應(yīng)當(dāng)在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人上網(wǎng)保護軟件,或者采用顯著方式告知用戶安裝未成年人上網(wǎng)保護軟件情況以及安裝渠道和方法。
第六十二條 任何組織和個人不得利用網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、兇殺、恐怖、賭博、涉毒等法律、行政法規(guī)禁止內(nèi)容的信息。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)含有可能影響未成年人身心健康信息的,制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播該信息的組織和個人應(yīng)當(dāng)在信息展示前按照國家有關(guān)規(guī)定予以提示。
第六十三條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提示未成年人保護其個人信息,并對未成年用戶使用其個人信息進行保護性限制。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者通過網(wǎng)絡(luò)收集、使用、保存未成年人個人信息的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,且經(jīng)過未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人同意。
第六十四條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)避免提供可能誘導(dǎo)未成年人沉迷的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能,為父母或者其他監(jiān)護人預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)提供便利。
家庭、學(xué)校以及有關(guān)社會組織應(yīng)當(dāng)相互配合,預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
第六十五條 對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵭袝r間管理,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對游戲產(chǎn)品進行分類,作出提示,并采取技術(shù)措施,不得讓未成年人接觸不適宜其接觸的游戲或者游戲功能。
第六十六條 任何組織或者個人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式侮辱、誹謗、威脅未成年人或者惡意扭曲、損害未成年人形象。
發(fā)現(xiàn)未成年人遭受前款網(wǎng)絡(luò)欺凌侵害或者形象遭到惡意扭曲、損害的,受害未成年人的父母或者其他監(jiān)護人可以要求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者及時采取刪除、屏蔽等措施,停止侵害。
第六十七條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位提供的未成年人相關(guān)服務(wù),建立便捷的舉報渠道,通過顯著方式公示舉報途徑和舉報方法,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專職人員,及時受理并處置相關(guān)舉報。
第六章 政府保護
第六十八條 國務(wù)院和地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門做好未成年人保護工作;將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃,相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
第六十九條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)有關(guān)部門做好未成年人保護工作。協(xié)調(diào)機制具體工作由同級民政部門承擔(dān)。
第七十條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府涉及未成年人保護的職能部門應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者人員,負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的未成年人保護工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護工作站或者指定專門人員,及時辦理與未成年人相關(guān)事務(wù);支持、指導(dǎo)居民委員會、村民委員會設(shè)立專人專崗,做好未成年人保護有關(guān)工作。
第七十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,開展家庭教育知識宣傳,鼓勵和支持有關(guān)社會團體、企業(yè)事業(yè)組織開展家庭教育服務(wù)。
第七十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)提供家庭監(jiān)護監(jiān)督和支持,采取措施監(jiān)督家庭監(jiān)護狀況,為有需要的家庭提供指導(dǎo)和幫助。
第七十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育權(quán)利,并采取措施保障因家庭或者自身原因處于困境的未成年人接受義務(wù)教育。
第七十四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展托幼事業(yè),辦好嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、幼兒園,支持社會組織和個人依法興辦哺乳室、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、幼兒園。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和培訓(xùn)嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、幼兒園的保教人員,提高其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第七十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展職業(yè)教育,保障沒有進入普通高中學(xué)習(xí)的未成年人接受職業(yè)教育或者職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵和支持社會團體、企業(yè)事業(yè)組織為未成年人提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。
第七十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障具有接受普通教育能力、能適應(yīng)校園生活的殘疾未成年人在普通學(xué)校、幼兒園接受教育;保障特殊教育學(xué)校、幼兒園的辦學(xué)條件,對不具有接受普通教育能力的殘疾未成年人實施學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育;
鼓勵和支持有條件的兒童福利機構(gòu)舉辦特殊教育學(xué)校、幼兒園。
第七十七條 專門教育是國家教育體系的重要組成部分,專門學(xué)校是實施專門教育的主要機構(gòu)。
國務(wù)院組織有關(guān)部門按照科學(xué)設(shè)置、合理布局、形式多樣的原則,制定專門學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,制定專門學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和考核評價等規(guī)范。
縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置專門學(xué)?;蛘吲c周邊區(qū)域合作建設(shè)專門學(xué)校;鼓勵和支持社會力量舉辦或者參與舉辦專門學(xué)校,并加強管理。
第七十八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障校園安全,監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園等單位落實校園安全責(zé)任,并建立突發(fā)事件的報告、處置和協(xié)調(diào)機制。
第七十九條 縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護校園周邊的治安和交通秩序,設(shè)立監(jiān)控設(shè)備和交通安全設(shè)施,預(yù)防和制止侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。
第八十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改善適合未成年人需要的活動場所和設(shè)施,支持公益性未成年人活動場所和設(shè)施的建設(shè)和運行,鼓勵社會力量興辦適合未成年人的活動場所,并加強管理。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,防止任何組織或者個人侵占、破壞學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)等未成年人活動場所的場地、房屋和設(shè)施。
縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵和支持中小學(xué)校在節(jié)假日、寒暑假期間將文化體育設(shè)施對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。
第八十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對未成年人進行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo),提供衛(wèi)生保健服務(wù)。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)做好對未成年人的疾病預(yù)防工作,對國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種實行免費,實施疫苗全程信息化追溯制度;防治未成年人常見病、多發(fā)病,加強對傳染病防治工作的監(jiān)督管理,加強對傷害防控的指導(dǎo)和評估,加強對學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生保健的指導(dǎo)和監(jiān)督。
教育部門應(yīng)當(dāng)加強對未成年人的心理健康教育,建立對未成年人心理問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)機制。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)做好未成年人心理治療、心理危機干預(yù)以及精神障礙早期識別和診斷治療等。
第八十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門對因家庭或者自身原因處于困境的未成年人實施分類保障,采取措施滿足其生活、教育、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面的基本需要。
第八十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,指導(dǎo)中小學(xué)校和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織等開展提高未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的教育教學(xué)活動。
教育、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)組織開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育,對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)依法實施干預(yù)。
第八十四條 國家網(wǎng)信部門會同文化、新聞出版、電影、廣播電視等主管部門根據(jù)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的需要,結(jié)合未成年人的不同年齡階段,確定可能影響未成年人身心健康信息的種類、范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn)。
第八十五條 對于符合法定情形的未成年人,由縣級以上人民政府代表國家進行監(jiān)護。各級民政部門承擔(dān)臨時或者長期監(jiān)護職責(zé),教育、衛(wèi)生健康、公安等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)予以配合。
縣級以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu),負(fù)責(zé)收留、撫養(yǎng)需要國家監(jiān)護的未成年人。
第八十六條 未成年人具有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)由國家對其進行臨時監(jiān)護:
(一)監(jiān)護人不履行或者因故不能履行監(jiān)護職責(zé),且短期內(nèi)無法指定或者不適合委托其他人代為照護導(dǎo)致未成年人無人照料的;
(二)遭受監(jiān)護人嚴(yán)重侵害需要被緊急帶離的;
(三)來歷不明、暫時查找不到父母或者其他監(jiān)護人的;
(四)人民法院判決中止監(jiān)護人資格的;
(五)其他需要由國家進行臨時監(jiān)護的情形的。
對臨時監(jiān)護的未成年人,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮親屬寄養(yǎng);不具備條件或者不適合的,可以由未成年人救助保護機構(gòu)或者兒童福利機構(gòu)進行收留、撫養(yǎng)。
臨時監(jiān)護期限一般不超過一年。臨時監(jiān)護期滿后仍無法查明或者確定監(jiān)護人的,由國家進行長期監(jiān)護。
第八十七條 未成年人具有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)由國家對其進行長期監(jiān)護:
(一)父母死亡或者宣告失蹤且無其他依法具有監(jiān)護資格的人的;
(二)父母無監(jiān)護能力且無其他依法具有監(jiān)護資格的人的;
(三)無法查明其父母或者其他監(jiān)護人的;
(四)人民法院判決撤銷監(jiān)護人資格并指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護人的;
(五)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門擔(dān)任監(jiān)護人的。
對由國家長期監(jiān)護的未成年人,可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,通過收養(yǎng)等方式妥善安置。對于依法收養(yǎng)的,民政部門應(yīng)當(dāng)進行收養(yǎng)評估。收養(yǎng)關(guān)系成立后,對未成年人的國家監(jiān)護終止。
第八十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)開通全國統(tǒng)一的未成年人保護熱線,及時受理、轉(zhuǎn)介侵害未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報;鼓勵和支持社會團體、企業(yè)事業(yè)組織參與設(shè)立未成年人保護服務(wù)平臺、服務(wù)熱線、服務(wù)站點,為未成年人提供咨詢、幫助。
第八十九條 國務(wù)院應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的性侵害、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重侵害未成年人違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng),由公安機關(guān)向有用工需求的密切接觸未成年人行業(yè)的相關(guān)組織提供查詢服務(wù)。
第九十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)培育、引導(dǎo)和規(guī)范有關(guān)社會組織參與未成年人保護工作,開展家庭教育指導(dǎo)和未成年人心理疏導(dǎo)、康復(fù)救助、收養(yǎng)評估等社會工作和服務(wù)。
第七章 司法保護
第九十一條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),保護未成年人合法權(quán)益。
第九十二條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要明確專門機構(gòu)或者指定專門人員,負(fù)責(zé)辦理涉未成年人案件。辦理涉未成年人案件的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn),熟悉未成年人身心特點。專門機構(gòu)或者專門人員中,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員。
公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門開展未成年人司法保護工作,應(yīng)當(dāng)實行專門的評價考核標(biāo)準(zhǔn)。
第九十三條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門辦理涉未成年人案件,應(yīng)當(dāng)考慮未成年人身心特點和健康成長的需要,使用未成年人能夠理解的語言和表達方式,聽取未成年人及其法定代理人的意見。
第九十四條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門辦理涉未成年人案件,不得公開涉案未成年人和未成年被害人的姓名、影像、住所、就讀學(xué)校以及其他可能識別出其身份的信息。
任何組織或者個人不得在新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡(luò)上公布涉案未成年人和未成年被害人的姓名、影像、住所、就讀學(xué)校以及其他可能識別出其身份的信息。
第九十五條 在司法活動中對需要法律援助或者司法救助的未成年犯罪嫌疑人、被告人、被害人以及家庭經(jīng)濟困難的未成年當(dāng)事人,法律援助機構(gòu)或者人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點的律師為未成年人提供辯護或者訴訟代理。
法律援助機構(gòu)和律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對辦理未成年人法律援助案件的律師進行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第九十六條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可以與未成年犯罪嫌疑人、被告人、被害人的法定代理人就案件、家庭、學(xué)習(xí)、就業(yè)等情況進行溝通,發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人存在暴力管教、疏于照顧或其他不利于未成年人身心健康行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
因未達法定年齡而不予行政或者刑事處罰未成年人的法定代理人,適用前款規(guī)定。
第九十七條 未成年人合法權(quán)益受到侵害后,有權(quán)代為提起訴訟或者行使相關(guān)訴訟權(quán)利的組織或者個人放棄權(quán)利或者在合理時限內(nèi)怠于行使權(quán)利的,人民檢察院可以代為行使訴訟權(quán)利。
對于侵犯未成年人合法權(quán)益或者行政機關(guān)違法行使、怠于行使未成年人保護職能,涉及公共利益的,人民檢察院可以提起公益訴訟。
第九十八條 人民法院審理繼承案件,應(yīng)當(dāng)依法保護未成年人的繼承權(quán)和受遺贈權(quán)。
人民法院審理離婚案件,涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的,應(yīng)當(dāng)聽取有表達意愿能力的未成年子女的意見,根據(jù)保障子女權(quán)益原則和雙方具體情況依法處理。
第九十九條 父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害被監(jiān)護的未成年人合法權(quán)益,具有下列情形之一,且經(jīng)教育仍不改正,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請,中止其監(jiān)護人資格,由國家進行臨時監(jiān)護:
(一)怠于履行監(jiān)護職責(zé)導(dǎo)致未成年人處于危困狀態(tài)的;
(二)教唆、利用未成年人實施違法犯罪行為的;
(三)脅迫、誘騙、利用未成年人乞討的。
被中止監(jiān)護人資格的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費用。
第一百條 監(jiān)護人資格被人民法院判決中止后,父母或者其他監(jiān)護人確有悔改表現(xiàn)的,可以向人民法院申請恢復(fù)其監(jiān)護人資格。
監(jiān)護人資格中止一年內(nèi),原監(jiān)護人未向人民法院申請恢復(fù)其監(jiān)護人資格或者其申請被駁回的,原監(jiān)護人喪失監(jiān)護人資格,經(jīng)人民法院判決,依法另行指定監(jiān)護人或者由國家進行長期監(jiān)護。
第一百零一條 父母或者其他監(jiān)護人嚴(yán)重侵害被監(jiān)護的未成年人合法權(quán)益,具有下列情形之一,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請,撤銷其監(jiān)護人資格,依法另行指定監(jiān)護人或者由國家進行長期監(jiān)護:
(一)性侵害、出賣、遺棄、長期虐待、嚴(yán)重暴力傷害未成年人的;
(二)中止的監(jiān)護人資格被恢復(fù)后,再次出現(xiàn)符合中止監(jiān)護人資格的情形的。
被撤銷監(jiān)護人資格的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費用。
第一百零二條 人民法院審理涉及未成年人的離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護、探望等民事案件,可以委托相關(guān)社會組織對未成年人的家庭情況進行社會調(diào)查。
第一百零三條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人,詢問未成年被害人、證人,應(yīng)當(dāng)依法通知其法定代理人或者其他合適成年人到場,并注意保護未成年人個人隱私和名譽,采取適當(dāng)方式,在適當(dāng)場所進行。
人民法院開庭審理涉未成年人案件,未成年被害人、證人一般不出庭作證,必須出庭的,應(yīng)當(dāng)采取心理干預(yù)等保護措施。
第一百零四條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害或者嚴(yán)重暴力傷害的案件時,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施,避免對未成年被害人造成再次傷害。詢問遭受性侵害的女性未成年被害人,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進行。
公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可以聯(lián)合政府有關(guān)部門、社會團體以及有關(guān)社會組織,對遭受性侵害或者嚴(yán)重暴力傷害的未成年被害人及其家庭實施必要的經(jīng)濟救助、心理干預(yù)、轉(zhuǎn)學(xué)安置等綜合保護。
第一百零五條 對違法犯罪未成年人,實行教育、感化、挽救方針,堅持教育為主、懲罰為輔原則。
對違法犯罪未成年人,應(yīng)當(dāng)依法予以從輕、減輕或者免除處罰。
第一百零六條 對于被采取刑事強制措施的未成年學(xué)生,在人民法院判決生效前,就讀學(xué)校不得取消其學(xué)籍。
第一百零七條 對于具有不良行為、嚴(yán)重不良行為以及因未達法定年齡而不予行政或者刑事處罰的未成年人,依法適用教育矯治措施。
第一百零八條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對于無固定住所、無法提供保證人的未成年人適用取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)指定合適成年人作為保證人,必要時可以安排在適當(dāng)場所實施輔導(dǎo)、監(jiān)督、觀察、矯正、保護、管束等觀護幫教措施。
第一百零九條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理涉未成年人刑事案件,可以委托社區(qū)矯正機構(gòu)或者有關(guān)社會組織對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行社會調(diào)查。
根據(jù)實際需要并經(jīng)未成年犯罪嫌疑人、被告人、被害人及其監(jiān)護人同意,可以對未成年人進行心理測評。
社會調(diào)查和心理測評可以作為辦理涉未成年人刑事案件的參考。
第一百一十條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門不得向任何單位或者個人提供被封存的未成年人犯罪記錄,但司法機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行查詢的除外。查詢者應(yīng)當(dāng)遵守保密義務(wù)。
對于未成年人的行政處罰、行政強制記錄和被刑事立案、采取刑事強制措施、不起訴、免除刑事處罰、不予刑事處罰、不負(fù)刑事責(zé)任、終止審理、宣告無罪以及依法適用教育矯治措施的記錄,適用前款規(guī)定。
第一百一十一條 對羈押、服刑未成年人,應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育。
羈押、服刑未成年人沒有完成義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)對其進行義務(wù)教育。
第一百一十二條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、幫助等保護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向該單位提出建議。被建議單位應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)作出回復(fù)。
第一百一十三條 國家鼓勵和支持未成年人保護、社會工作服務(wù)等社會組織,參與對涉案未成年人和未成年被害人的心理干預(yù)、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。
第八章 法律責(zé)任
第一百一十四條 違反本法規(guī)定,侵害未成年人的合法權(quán)益,造成人身財產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,侵害未成年人的合法權(quán)益,本法已規(guī)定行政處罰的,依照本法進行處罰;本法沒有規(guī)定的,依據(jù)其他法律、法規(guī)進行行政處罰。
第一百一十五條 國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及法律規(guī)定的公職人員不依法履行保護未成年人合法權(quán)益責(zé)任,或者侵害未成年人合法權(quán)益,或者對提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復(fù)的,由其所在單位或者上級機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百一十六條 本法第七條第二款規(guī)定的單位或者個人未履行報告義務(wù),由上級機關(guān)、主管部門或者所在單位依法予以處分;因未及時報告而造成嚴(yán)重后果的,同時追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第一百一十七條 父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責(zé),或者侵害未成年人合法權(quán)益的,由其所在單位或者居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機關(guān)予以訓(xùn)誡或者責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
人民檢察院在辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責(zé),或者侵害未成年人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡或者責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
人民法院對于未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責(zé),或者侵害未成年人合法權(quán)益的,除應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡或者責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)外,經(jīng)有關(guān)單位或者人員的申請,可以作出下列處置:
(一)作出人身安全保護令;
(二)對于拒不履行有關(guān)行政決定的,予以強制執(zhí)行;
(三)判令中止或者撤銷監(jiān)護人資格。
第一百一十八條 學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)等機構(gòu)侵害未成年人合法權(quán)益的,由教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)等機構(gòu)教職員工對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的,由其所在單位或者主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分。
第一百一十九條 公共場館和公共場所未按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放的,由市場監(jiān)督管理、文化等主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第一百二十條 城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等未按照有關(guān)規(guī)定對未成年人實施免費或者優(yōu)惠票價的,由市場監(jiān)督管理、交通等主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第一百二十一條 大型的公共場所、公共交通工具、旅游景區(qū)景點等未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置母嬰室、嬰兒護理臺或者方便幼童使用的坐便器、洗手臺等衛(wèi)生設(shè)施的,由市場監(jiān)督管理、交通、旅游等主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第一百二十二條 有關(guān)單位或者個人以年齡以外的其他理由,限制未成年人應(yīng)當(dāng)依法享有的照顧或者優(yōu)惠的,由市場監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第一百二十三條 向未成年人提供淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、兇殺、恐怖、賭博、涉毒等危害未成年人身心健康的圖書、報刊、影視節(jié)目、音像制品、網(wǎng)絡(luò)信息或者電子出版物等的,由出版、廣播電視、網(wǎng)信、電影等主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷相關(guān)許可證,并沒收違法所得,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
出版、播出、放映的圖書、報刊、影視節(jié)目、音像制品、網(wǎng)絡(luò)信息和電子出版物等文化產(chǎn)品包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容,未按照有關(guān)規(guī)定處理的,由出版行政、廣播電視、網(wǎng)信、電影等主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷相關(guān)許可證,并沒收違法所得,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第一百二十四條 組織未成年人進行有害其身心健康的表演等活動的,由文化主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷相關(guān)許可證,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第一百二十五條 未成年人集中活動的公共場所未按照規(guī)定履行安全管理義務(wù)的,由應(yīng)急管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。
大型的商場、超市、醫(yī)院、圖書館、博物館、科技館、游樂場、車站、旅游景點等場所未按照規(guī)定設(shè)置搜尋走失未成年人的安全警報系統(tǒng)或者未及時履行搜索、報警義務(wù)的,由公安、市場監(jiān)督管理等主管部門給予警告,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第一百二十六條 向未成年人出售煙酒,或者未在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的,由市場監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正、多次違反的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷營業(yè)執(zhí)照,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
彩票銷售機構(gòu)未在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售彩票標(biāo)志的,由民政、體育等主管部門予以糾正。
在未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒的,由相關(guān)主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,處五百元以上一千元以下罰款。
第一百二十七條 向未成年人提供或者出售管制刀具或者其他可能致人嚴(yán)重傷害的器具、器械和物品的,由公安、市場監(jiān)督管理等主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正、多次違反的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷營業(yè)執(zhí)照,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第一百二十八條 密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織招聘從業(yè)人員或者對在職人員進行核查時,未按照規(guī)定向公安機關(guān)進行查詢,或者錄用、繼續(xù)聘用具有性侵害、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重侵害未成年人違法犯罪記錄的人員從事密切接觸未成年人行業(yè)的,由人力資源和社會保障部門給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第九章 附 則
第一百二十九條 本法中下列用語的含義及范圍:
密切接觸未成年人行業(yè),是指對未成年人負(fù)有監(jiān)護、教育、培訓(xùn)、救助、看護、醫(yī)療等特殊職責(zé)的單位、組織、機構(gòu)等,包括:中小學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu);文化教育、職業(yè)技能等校外教育培訓(xùn)機構(gòu);文藝、體育等技能訓(xùn)練機構(gòu);未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等未成年人安置、救助機構(gòu);嬰幼兒照護和未成年人早期教育服務(wù)機構(gòu);午晚托班、暑托班、夏令營等校外托管、臨時看護機構(gòu);為未成年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)等。
學(xué)生欺凌,是指發(fā)生在校園內(nèi)外、學(xué)生之間,一方個體或者群體單次或多次蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負(fù)、侮辱,造成另一方個體或者群體身體傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害等行為。
第一百三十條 本法自 年 月 日起施行。